Od 1 maja 2016 r. rewolucyjne zmiany w prawie celnym Unii Europejskiej.
Poniżej prezentujemy najważniejsze nowości.
- Nowe warunki niezbędne do uzyskania AEO
Zostają wprowadzone nowe warunki niezbędne do uzyskania statusu upoważnionego przedsiębiorcy (AEO), w tym rozszerzono zakres warunku dotyczącego przestrzegania przepisów prawa. Upoważnionym przedsiębiorcą będzie mógł zostać tylko taki podmiot, który nie tylko nie naruszył przepisów prawa celnego ale również:
- nie naruszył przepisów podatkowych oraz
- nie był skazany za poważne przestępstwo karne w związku z prowadzoną działalnością gospodarczą.
Status upoważnionego przedsiębiorcy, tak jak dotychczas, będzie obejmował trzy rodzaje pozwoleń. Wszystkie zachowują swoje dotychczasowe oznaczenia skrótowe:
AEOC – upoważniony przedsiębiorca w zakresie uproszczeń celnych,
AEOS – upoważniony przedsiębiorca w zakresie bezpieczeństwa i ochrony,
AEOF – upoważniony przedsiębiorca mający oba rodzaje pozwoleń: AEOC i AEOS
- Ponowna weryfikacja AEO
Wszyscy upoważnieni przedsiębiorcy, którym na mocy dotychczasowych przepisów przyznano przed 1 maja 2016 r. status: AEOF, AEOC lub AEOS będą ponownie zweryfikowani przez organy celne i poddani ocenie, czy spełniają wymogi formalne, które powinni spełniać upoważnieni przedsiębiorcy zgodnie z nowymi przepisami Unijnego Kodeksu Celnego.
Weryfikacja będzie prowadzona z urzędu. Po pozytywnej weryfikacji pierwotny certyfikat AEO zostanie cofnięty i zostanie wydana nowa decyzja o przyznaniu statusu AEO.
III. Zwiększone uprawnienia AEO
Podmioty, które uzyskały status upoważnionych przedsiębiorców (AEO), będą mogły skorzystać z nowych instytucji europejskiego prawa celnego zacznie ułatwiających im życie np.:
- a) Odprawy scentralizowanej, pozwalającej – po uzyskaniu dodatkowego pozwolenia – na dokonywanie większości formalności celnych w urzędach celnych właściwych miejscowo dla miejsca ich siedziby (np. w Polsce zamiast we Francji).
W ramach odprawy scentralizowanej urzędy celne różnych krajów UE same będą się wymieniać informacjami niezbędnymi do weryfikacji zgłoszenia celnego i do zwolnienia towarów do procedury; na polskim urzędzie celnym będzie wtedy spoczywał obowiązek realizowania formalności związanych z pokrywaniem długów celnych i innych należności przypadających urzędowi celnemu innego kraju unijnego.
Odprawę scentralizowaną można będzie stosować do prawie wszystkich procedur celnych,w tym w szczególności do:
- dopuszczenia do obrotu,
- wywozu.
- składowania celnego,
- odprawy czasowej,
- końcowego przeznaczenia,
- uszlachetniania czynnego,
- uszlachetniania biernego.
- b) Samoobsługi celnej pozwalającej na uzyskanie pozwolenia upoważniającego przedsiębiorcę do samodzielnego:
- kontrolowania zakazów i ograniczeń wskazanych w pozwoleniu,
- załatwiania określonych (zwykle przypisanych organom celnym) formalności celnych,
- przeprowadzania określonych kontroli pod dozorem celnym.
- c) Zabezpieczenia generalnego w obniżonej wysokości dla podmiotów legitymujące się certyfikatem AEOC lub Upoważniony przedsiębiorca może w tym przypadku uzyskać pozwolenie na obniżenie zabezpieczenia generalnego do 30% tzw. kwoty referencyjnej, tj. prawidłowo określonej (w pełnej wysokości) kwoty zabezpieczenia w stosunku do mogących powstać długów celnych i innych należności.
Pozostałe nowości wynikające z nowego Europejskiego Kodeksu Celnego – a jest ich jeszcze sporo – zostaną omówione w następnej części artykułu.
